在庐江县中医院党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
许晓波
（2014年2月21日）
同志们:
经院党委研究决定并报请卫生局督导组同意，今天召开全院党的群众路线教育实践活动动员大会，其主要任务是，全面贯彻中央和省、市、县委开展教育实践活动的决策部署，对我院深入开展党的群众路线教育实践活动作出安排。
县委对卫生系统的教育实践活动高度重视，专门研究出台了《医疗卫生单位开展党的群众路线教育实践活动指导方案》，县卫生局党委也派出了以朱世频同志为组长的督导组，来我院指导和帮助工作。会上，朱世频同志还将作重要讲话，我们要认真学习、抓好落实。下面，就我院开展教育实践活动，我讲几点意见。
、深刻认识开展教育实践活动的重大意义
群众路线是党的生命线和根本工作路线。习近平总书记指出，搞好第二批教育实践活动直接关系贯彻落实全面深化改革的各项任务，直接关系夯实基层基础，提高服务群众的能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展。我院党员干部定要深刻认识教育实践活动的端重要性，把思想和行动自觉统到中央的决策部署和具体工作要求上来，切实增强政治责任感和现实紧迫感。
第，开展教育实践活动是实现中国梦、健康梦的必然要求。党的十八大之后提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦是实现中华民族的伟大复兴这个近代以来中华民族伟大的梦想，它既是民族复兴梦，也是个人成功梦。每位老百姓中国梦的实现，都离不开健康的保障。医疗卫生与人民群众息息相关，涉及千家万户，社会关注度高。中国梦、健康梦是每位普通老百姓的共同梦想。推进中国梦、健康梦的实现，必须进步密切各级党组织同广大卫生工作人员和普通群众的血肉联系，将人民需求作为工作动力，将人民健康作为奋斗目标，将人民满意作为工作标准，凝心聚力、攻坚克难，为推动各项卫生事业科学发展提供坚实的群众基础、汇聚起强大的群众合力。
第二，开展教育实践活动是解决群众反映强烈的突出问题的迫切要求。党中央指出，新形势下，党的自身建设在取得突出成绩的同时，部分党员干部出现了作风不正、不实、不廉的现象，特别是有的导班子和导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重。在党内开展群众性教育实践活动，就是要切实增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。近年来，我院不断以改革创新精神全面加强和改进党的建设，取得了明显成绩。但我们也清醒地看到，部分党员干部的“四风”问题依然存在，形式主义、官僚主义、享乐主义明显，奢靡之风抬头，医患矛盾时有发生、这些大大小小的问题，影响了我院的形象，也影响了党组织和导干部的形象，疏远了党员干部和基层卫生工作者及普通群众的联系。我们要通过开展教育实践活动，以整风的精神教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬良作风，解决突出问题，保持清廉本色，着力解决党员干部作风方面的主要问题，做到思想进步提高、作风进步转变、党群干群关系进步密切、为民务实清廉形象进步确立。
第三，开展教育实践活动是加快推进卫生改革和内涵发展的现实要求。近年来，我院各项工作取得了显著成绩。但是我们也清醒地认识到，还不能满足人民群众日益增长的健康需求，在医疗质量等方面还存在着不少问题。此次群众性教育实践活动可以说是恰逢其时，为我们全面总结分析医院现状，化解工作难点，进步深入推进改革，提高各项工作效率、质量和服务水平提供了良好契机。广大党员干部必须秉承务实的态度，进步明确卫生改革的方向和主旨，着力解决存在的突出问题，认真抓好各项工作的落实，为实现我院各项工作又好又快发展再立新功。
二、准确把握教育实践活动工作重点
党的群众路线教育实践活动从2014年1月开始，总的时间要求为8个月。院党委要精心谋划，周密部署，确保教育实践活动取得显著成效。
（）要准确把握总体要求
这次教育实践活动的总体要求是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以为民务实清廉为主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，突出作风建设，落实中央八项规定，坚决反对“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风），着力解决人民群众反映强烈的突出问题，努力提高党员干部服务群众的工作能力。通过“转作风”推动“改医风”，真正把整治“四风”行动落实到谋划思路、指导工作、促进医改上，以更高的医疗水平、更的服务质量、更好的精神状态服务广大群众。活动过程中，始终做到三个坚持，把握“六个注重”，即坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效；注重导带头、层层示范，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重分类指导、有序推进，注重上下协力、衔接带动，注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚不空不偏、取信于民。
（二）要紧紧抓好三个关键环节
要把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。今天的动员大会后，各支部、各科室要动员部署。整个教育实践活动要抓好以下三个环节的工作。
是抓好学习教育、听取意见这个环节，照镜子、正衣冠。要采取多种形式开展学习教育，围绕推进医疗卫生事业科学发展、争创人民满意医院等主题，开展“我是谁、为了谁、依靠谁”、“‘四风’问题怎么改、服务群众怎么办、好职工怎么当”大讨论，以整风精神清扫思想灰尘，解决好观、人生观、价值观这个“总开关”的问题，把精神的支柱立起来，让理想信念的明灯亮起来。要对准“四风”这个聚焦点，广泛征求职工、患者或服务对象、相关单位、社会群众等各方面的意见建议，问题找得越具体越好、分析越深入越好，不要怕戳到痛处，努力把真实的意见征集上来。要坚持边学边查边改，对征求到的意见和查找出来的问题，及时采取有力措施进行整改，以立行立改的实际行动取信于民。
二是抓好查摆问题、开展批评这个环节，动真格、勇揭短。要采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先进先辈“四面镜子”，主动查摆作风建设上存在的突出问题，认真撰写对照检查材料。要列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明，剖析根源。要开好专题民主生活会和组织生活会，拿起批评和自我批评这个有力武器，开展积健康的思想斗争，体现“认真”二字，敢于揭短亮丑，让党员干部红红脸、出出汗、排排毒。每个导干部都要把自己摆进去，用自我批评的利器进行次心灵解剖，尤其是班子成员要以向我看齐的勇气检查自己，以真诚帮助的精神批评同志。
三是抓好整改落实、建章立制这个环节，转作风、树形象。要坚持上下联动促整改，认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人，主要负责同志要主持起草导班子整改方案，导班子成员要制定个人整改措施。要坚持边学边查促整改，活动开始就要行动起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众不满意的事改起，即知即改，立行立改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。要集中开展纠正医疗卫生方面损害群众利益行为的专项行动，深入开展“三好满意”活动，着力解决群众反映强烈的“看病难、看病贵”、“大处方”、“大检查”、“过度医疗”以及收受回扣、红包和开单提成等突出问题。要建立健全党员干部服务群众、政风行风评议、医德医风考核、纠正医药购销域不正之风等机制，严格执行公务接待、公务用车管理规定，深化党务公开、院务公开，扎紧制度笼子，确保制度行得通、指导力强、能长期管用。
（三)要扎实开展专项整治工作
我们要紧紧扭住反对“四风”不放，以除“四风”之害、履为民之责、祛行为之垢、固服务之基为重点，突出正风肃纪，着力解决“四风”方面问题；突出务实为民，着力解决关系群众切身利益问题；突出效能提速，着力解决化发展环境问题；突出强基固本，着力解决联系服务群众“后公里”问题，保证群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管。
是开展效能提速，解决行为不廉、办事时间长、效率低下以及违规操作等问题。
二是持续开展纠正医疗卫生方面损害群众利益行为、查处医药购销和行医中的不正之风专项行动，着力解决群众反映强烈的“看病难、看病贵”、服务态度差以及收受回扣、“红包”和开单提成等突出问题。强化正风肃纪，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，公开曝光批顶风违纪的典型案例，强化警示和震慑作用。
三是开展环境卫生专项整治，在全院继续开展“抓卫生、改环境、促提升、树形象”专题活动，进步改善医院医疗卫生服务环境，消除卫生单位不卫生现象。
四是开展“改进服务态度，规范医疗行为，提升服务水平，防范医疗事故，构建和谐医患关系”为主题的医疗质量专项整治，强化医院机构内部管理，健全医疗质量管理控制、评价与监督体系，全面提高医疗质量，保障医疗安全，提高群众满意度；完善医疗纠纷处置机制，及时有效处置医患纠纷。
五是继续深化医药卫生体制改革，进步完善绩效考核机制，有效解决存在的问题，妥善化解矛盾，增强运行活力；进步完善医院人事分配机制、监管机制等综合改革，构建医院协调发展的运行机制，进步提高医院的综合服务能力和服务质量。
六是完善基本公共卫生服务质量考核评价体系，加强考核的科学性、真实性，确保基本公共卫生服务质量；强化卫生应急常态管理，及时有效处置突发公共卫生事件。
三、切实加强教育实践活动组织导
开展好教育实践活动，是当前政治生活中的头等大事。院党委要切实增强责任感和紧迫感，把教育实践活动摆上重要议事日程，精心组织，扎实推进，让人民群众从开始就感受到新变化、新气象、新风貌。
（）落实导责任，发挥示范作用。党的群众路线教育实践活动在院党委的导下、局党委督导组的具体指导下开展。根据县委党的群众路线教育实践活动要求，院党委成立党的群众路线教育实践活动导小组，下设活动办公室，负责教育实践活动的日常工作。要坚持导带头，实行“岗双责”，形成“把手抓、抓把手”的工作机制。导干部既是活动的组织者，又是参与者，要做到认识高层、学习深步、实践先着、剖析解决突出问题好筹。要深入线、靠前指挥，带头学习提高、带头调查研究、带头查摆剖析、带头开展批评和自我批评、带头整改落实，以自身的过硬作风和表率行动，为导班子和广大党员干部做出榜样。
（二）把握舆论导向，营造良好氛围。这次教育实践活动党员关心、社会各界关注、广大群众期盼，加强舆论宣传工作、形成正确导向非常重要。要充分运用医院网站、电子显示屏、宣传栏等形式，积宣传好中央和省、市、县委的决策部署，及时报道活动的进展情况、成功经验和实际效果，及时反映社会各界和群众的呼声和要求，引导广大干部群众把思想和行动统到中央精神上来，营造活动健康顺利开展的良好氛围，凝聚有利于活动开展的正能量。
（三）注重统筹兼顾，促进各项工作。要把开展好教育实践活动与贯彻党的十八大、十八届三中全会和省、市、县系列重要会议精神结合起来，与完成县委、县政府部署的各项工作任务和推动各项卫生工作结合起来，引导广大党员干部履职尽责、敬业奉献，手抓教育实践活动，手抓卫生改革发展，以卫生发展的成效体现开展教育实践活动的成果，以教育实践活动的成效促进卫生发展、取信于民，切实做到两手抓、两不误、两促进。
同志们，这次教育实践活动，是每个党员干部转作风、惠民生、树形象的具体实践。我们要坚决贯彻落实中央和省、市、县委的决策部署，以抓铁有痕，踏石有印的精神，高起点、高标准、高质量地推进各环节工作，做到学习教育要深、查摆问题要准、分析原因要透、整改措施要实，让人民群众和广大患者切身感受到活动带来的行业作风的变化，体会到作风转变带来的实惠，为推动庐江“新跨越、大变化、进百强”、加快庐江卫生事业发展做出应有的贡献！
谢谢大家！
